Public Policy: Mediation and Management of Social Demands

Authors

  • Delma Pessanha Neves UFOPA

DOI:

https://doi.org/10.25059/2527-2594/retratosdeassentamentos/2010.v13i1.70

Abstract

The meanings attributed to the term "public policies" encompass areas of social action embedded within the broad framework in academic legitimacy and are also in line with prevailing political thought or policy, on purpose to produce the desired outcomes. In this article, I deliberately focus  on the meanings that come from actions aimed at developing strategies for formulating goals, defining criteria, etc., according to the common sense meanings. The meaning of the term "public policy" is better explained coupled with others such as democracy, citizenship, and social mediations, which are the key characteristics to the design of public spaces where people engage in clarifying their point of view which is therefore the constructive confrontation of their goals, in the construction and shaping of social relationships, developing consensus or making provisional commitments through this networking. To examine these articulations, I adopt as far as possible an analytical approach that exposes the intersection of a set of social processes and actor networks; the use of a theoretical framework of network to establish interconnection and usage rules applied to control actions, legitimate means of proposal, interference, and redistribution of public service and resources. Although there is some evidence suggesting a tendency to reinforce relations, these formulations underlie the structure of social spaces within the borders of delimited territory that identify those people who are engaged in social actions and those who, either engaged in or encouraging social actions, invest in mutual social identification.

Keywords: Public Space; Social Mediation; Citizenship; Public Policies.

References

ABÉLÈS, Marc. Anthropologie de l'État. Paris: Armand Colin, 1990.

ABÉLÈS, Marc. Avoir de pouvoir politique. SEGALEN (Coord.). Jeux

de Familles. Paris: Paris Presses Universitaires de CNRS, 1991. p 79-

ABÉLÈS, Marc. Le lieu du politique. Paris: Société d´Ethnographie,

ABÉLÈS, Marc. Poder, Sociedade, Simbólico. Ensaio de Antropologia Política: elementos de bibliografia. Lisboa: Dialectiques, 1974.

ALAVI, Hamza. Las clases campesinas y las lealtades

primordiales. Barcelona: Editorial Anagrama, 1976. p. 47-125.

ALAVI, Hamza. Revolução no Campo. Problemas e Perspectivas do

Socialismo. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1969.

ALMEIDA, Jalcione. A construção social de uma nova agricultura.

Porto Alegre, Editora da Universidade Federal do Rio Grande do Sul,

BARRIL, Claudia, CARREL, Marion, GUERRERO, Juan Carlos,

MARQUEZ, Alicia (dir.), Le public en action. Usages et limites de la

notion d'espace public en sciences sociales, L'Harmattan, 2003.

BARRINGTON- MOORE (Jr.). As Origens Sociais da Ditadura e

da Democracia. Senhores e Camponeses na Construção do

Mundo Moderno. Lisboa: Livraria Martins Fontes, 1975.

BERGER, Peter L., LUCKMANN, Thomas. A construção social da

realidade. Petrópolis: Editora Vozes, 1973.

BIANCO, L. Peasants and revolution: the case of China. The Journal

of Peasant Studies. London, v. 2, n. 3, p. 313-335, april 1975.

BODIGUEL, Maryvonne. Les paysans face au progrès. Paris:

Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1975.

BOISSEVAIN, Jeremy. Conflict and change: establishment and

opposition in Malta. DAVIS, J. (Ed.). Choice and change. Essays in

honour of Lucy Mair. London School of Economics Monographs on

Social Anthropology. London, n. 50, p. 17-43, 1974.

BOLTANSKI, L.; CHIAPELLO, E. Le Nouvel Esprit du capitalisme,

Paris, Gallimard, 1999

BOURDIEU, P. A produção da crença. Contribuição para uma

economia dos bens simbólicos. São Paulo: Zouk, 2002:17-111.

BOURDIEU, P. Os usos do "povo". Coisas ditas. São Paulo, Editora

Brasiliense, 1987. p. 181-187.

BOURDIEU, Pierre. A codificação. Coisas ditas. São Paulo, Editora

Brasiliense, 1987. p. 96-107.

BOURDIEU, Pierre. A identidade e a representação. Elementos para

uma reflexão crítica sobre a idéia de região. In: O Poder Simbólico.

Lisboa: Difel, 1989. p. 107-132.

BOURDIEU, Pierre. La Representation Politique, éléments pour une

théorie du champ politique, Actes de la Recherche en Sciences

Sociales Nº 36-37, février/mars, Éditions de Minuit, 1981: 3-24.

DELGADO, Guilherme e CARDOSO JR., José Celso. A

universalização de direitos sociais no Brasil: a previdência rural nos

anos 90. Brasília, IPEA, 2000.

FAURE, Alain, POLLET, Gilles, WARIN, Philippe. La construction du

sens dans les politiques publiques: Débats autour de la notion de

référentiel. Paris: L´ Harmattan, 1995.

GAUTIER, Claude. L´invention de la société civile. Paris : PUF,

GEERTZ, C. O saber local. Novos ensaios em Antropologia

Interpretativa. Petrópolis: Editora Vozes, 1998. p. 11-219.

GODELIER, Maurice. L' idéel et le matériel. Paris: Librairie Arthème

Fayard, 1984.

HOBSBAWN, Eric J. Peasants and politics. The Journal of

Peasants Studies. Vol. 1, nº 1, London, 1973. p. 2-22.

HUIZER, Guerrit. Peasant Rebellion in Latin America: The origins,

forms of expression and potential of Latin American Peasant.

Unrest. Harmondsworth, Penguin Books, 1973.

JACOBI, Pedro. Ação da cidadania, contra a fome, a miséria e pela

vida: um registro necessário. Proposta, Rio de Janeiro, FASE, ano 23,

nº 67. p. 27-33, 1995.

JOBERT B. Représentations sociales, controverses et débats dans la

conduite des politiques publiques, Revue Française de Science

Politique, vol.42, n°2, p.219-234, 1992.

LACASSE F., THOENIG J.C., (eds). L'action publique, Paris, coll.

Logiques politiques, Paris, L'Harmattan, 1996.

LEACH, E. R. Sistemas políticos de la alta Birmania. Estudio sobre

la estructura social Kachin. Barcelona: Editorial Anagrama, 1976.

LENOIR, R. Objeto sociológico e problema social. In: Champagne, P.;

Lenoir, R.; Merllié, D., Pinto, L. Iniciação à Prática Sociológica.

Petrópolis: Vozes, 1998. p. 59-83.

MALINOWSKI, B. Baloma: os espíritos dos mortos nas Ilhas

Trobriand. Magia, Ciência e Religião. Lisboa, Edições 70,

(1916)155-272.

MEAD, Margaret and MÉTRAUX, Rhoda (eds.). The study of culture

at a distance. Chicago, The University of Chicago Press, 1953.

MOORE JR., Barrington. Injustiça. As base sociais da obediência e

da revolta. São Paulo: Ed. Brasiliense, 1987.

MULLER, P., SUREL, Y. L´analyse des politiques publiques. Paris:

Montchrestien, 1998.

MULLER, P.. Les politiques publiques. Paris : PUF, 1990.

NEVES, D. P. A diferenciação sócio-econômica do campesinato.

Ciências Sociais Hoje. p. 132, 1985.

NEVES, D. P. As políticas agrícolas e a construção do produtor

moderno. Ciências Sociais Hoje. p. 143-177.

NEVES, D. P. Políticas públicas: intenções previstas e desdobramentos

inesperados. Ciencias Sociais Hoje. v.1, p.46-85, 1993.

NEVES, D. P. Reforma agrária: idealizações, irrealizações e

plausibilidades. Revista Reforma Agrária. v.25, p.185-204, 1995.

NEVES, D. P. Mudança tecnológica e reordenação social da velhice.

Cadernos de Ciências e Tecnologia. v.13, p.369-382, 1996.

NEVES, D. P. A construção do futuro e a redimensão do passado.

Revista de História Regional. v.2, p.115-144, 1997.

NEVES, D. P. A luta pela intervenção do Estado na economia açucareira. FALAS. v.2, p. 26-38, 1997.

NEVES, D. P. Assentamento Rural: reforma agrária em migalhas.

Niterói: EDUFF, 1997.

NEVES, D. P. Os fornecedores de cana e o Estado

intervencionista. Niterói: EDUFF, 1997.

NEVES, D. P. O desenvolvimento de uma outra agricultura: o papel dos

mediadores sociais In: Para pensar outra agricultura. Curitiba.

Editora da Universidade Federal do Paraná. 1998.

NEVES, D. P. Assentamento rural: confluência de formas de inserção

social. Revista Estudos Sociedade e Agricultura, v.13, p.5 - 28,

NEVES, D. P. Os pequenos produtores de cana: a participação

silenciada. Raízes, v.20, p.103 - 116, 1999.

NEVES, D. P. Agricultura familiar e o claudicante quadro institucional In:

Ensaios. Desenvolvimento rural e transformações na agricultura.

Aracaju : Universidade Federal de Sergipe/EMBRAPA, 2002, p. 131-159.

NEVES, D. P. La Réforme Agraire au Brésil: une conquête sinueuse In:

Le Brésil de Lula: les défis d' un socialisme démocratique à la

péripherie du capitalisme. Paris : KARTHALA/LUSOTOPIE, 2003,

p. 177-186.

NEVES, D. P. Os ribeirinhos e a reprodução social sob constrição.

Boletim Rede Amazônia. p.47 - 59, 2003.

NEVES, D. P. Construção de novas competências para o

desenvolvimento rural. In: Agricultura Familiar e Abordagem

Sistêmica. Aracaju : Sociedade Brasileira de Sistemas de Produção,

, p. 183-198.

NEVES, D. P. Reforma agrária esforçada In: Simpósio Impasses e Dilemas da Política de Assentamentos – balanço de 20 anos. São

Paulo: UNIARA, 2005.

NEVES, D. P. Os agricultores de várzea no médio Rio Solimões:

condições sócio-ambientais de vida In: Diversidade socioambiental

nas várzeas dos rios Amazonas e Solimões: perspectivas para o

desenvolvimento da sustentabilidade. Manaus: IBAMA/Provárzea,

, v.1, p. 101-156.

NEVES, D. P. Campesinato e reenquadramento sociais: os agricultores

familiares em cena. Revista Nera. , v.7, 2006.

NEVES, D. P. Importância dos mediadores culturais para a promoção

do desenvolvimento social. In: O desenvolvimento rural como forma

de ampliação dos direitos no campo: princípios e tecnologias. São

Luís: UEMA, 2006, v.II, p. 27-64.

NEVES, D. P. Agricultura familiar: quantos ancoradouros! In:

Geografia Agrária: teoria e poder.1 ed.São Paulo : Expressão

Popular, 2007, v.1, p. 211-270.

NEVES, D. P. Pobreza e humanismo salvador: mediações subjacentes.

Dados, Rio de Janeiro, v.50, p.117 - 158, 2007.

NEVES, D. P. (org.) Desenvolvimento social e mediadores políticos.

Porto Alegre/Brasília: Editora da UFRGS/PGDR/NEAD, 2008, v.1.

NEVES, D. P. Mediações sociais e mediadores políticos In:

Desenvolvimento social e mediadores políticos. Porto Alegre/

Brasília : Editora da UFRGS/PGDR/NEAD, 2008, v.1

NEVES, D. P. O associativismo e a comercialização agrícola: dilemas do

processo de assentamento rural. In: Reforma Agrária e

Desenvolvimento: desafios e rumos da política de assentamentos

rurais. Araraquara: Uniara, 2008, v.1, p. 172-219.

NEVES, D. P. Organização comunitária e ação política: os ribeirinhos e o movimento de Educação de Base In: Desenvolvimento social e

mediadores políticos. Porto Alegre/Brasília: Editora da UFRGS/

PGDR/NEAD, 2008, v.1.

PADIOLEAU, J., L'Etat au concret. Paris: PUF, 1982.

RIBEIRO, Luiz Cesar de Queiroz, SANTOS JR., Orlando Alves.

Cidadania e democracia: o sentido das eleições municipais. Proposta,

Rio de Janeiro, FASE, ano 24, nº 69, junho de 1996:23-27.

SOUZA, C. Políticas Públicas: Uma Revisão da Literatura. Sociologias

(UFRGS), Porto Alegre, v. 8, n. 16, p. 20-45, 2006.

TELLES, Vera de Silva. A pobreza como condição de vida. São Paulo

em perspectiva. Série 10, (4). p. 85-119, 1996.

TELLES, Vera de Silva. Direitos sociais. Afinal do que se trata. Belo

Horizonte: Editora UFMG, 2006 (1999), segunda reimpressão.

TEPICHT, Jerzy. A Project for Research on the Peasant Revolution of

our Time. The Journalof Peasant Studies, Vol. 2, Number 3, April,

London, Frank Cass & Co Ltda, 1975.

TREPOS, J. Y. La sociologie de l'expertise, Paris, PUF, 1996.

WEBER, M.. Tipos de comunidade religiosa (sociología de la religión).

Economía y sociedad. Mexico, Ed. Fondo de Cultura Económica:

, p. 328-492.

WEBER, Max. Las Comunidades políticas. In: Economía y Sociedad

II. México: Fondo de Cultura Económica, 1977. p. 661-694.

WOLF, Eric. Aspects of group relations in a complex society: Mexico.

In: SHANIN, T. Peasant and Peasants Societies. London: Penguim

Ed., 1971. p. 50-67.

Published

2010-01-14

How to Cite

Neves, D. P. (2010). Public Policy: Mediation and Management of Social Demands. Retratos De Assentamentos, 13(1), 171-206. https://doi.org/10.25059/2527-2594/retratosdeassentamentos/2010.v13i1.70

Issue

Section

Artigos Originais