Matopiba – fronteira do desenvolvimento e da contradição: produção e acúmulo de riqueza em um território de desigualdades

Autores/as

  • Milena Evangelista Universidade de Brasília
  • Sérgio Sauer Universidade de Brasília

DOI:

https://doi.org/10.25059/2527-2594/retratosdeassentamentos/2025.v28i2.640

Palabras clave:

Matopiba, Cerrado, Contradição, Desenvolvimento

Resumen

 O trabalho de pesquisa investigou as contradições e consequências sociais e ambientais da invenção do Matopiba, região composta por 337 municípios no Cerrado dos estados de Maranhão (MA), Tocantins (TO), Piauí (PI) e Bahia (BA), delimitada em 2015, como a “nova e última” fronteira agrícola. Conectando o histórico fundiário brasileiro com a criação do Matopiba, estuda a apropriação da riqueza – costumeiramente definida como “desenvolvimento” – e a manutenção e ampliação das contradições no território. O crescimento recente, embora promova recordes de exportação de commodities agrícolas e minerais, intensifica o desmatamento e agrava desigualdades socioeconômicas e conflitos fundiários, revelando as contradições inerentes ao crescimento agroexportador na fronteira brasileira.

Biografía del autor/a

Sérgio Sauer, Universidade de Brasília

Doutor em Sociologia pela Universidade de Brasília (2002) e professor da UnB (na Faculdade UnB de Planaltina - FUP e nos Programas de Pós Graduação em Meio Ambiente e Desenvolvimento Rural - PPG-Mader, Sustentabilidade junto a Povos e Terras Tradicionais - MESPT e no Centro de Desenvolvimento Sustentável - CDS). Pesquisador visitante na Universidade de Helsinki (bolsa de posdoc da FAPDF - 2022) e professor visitante (2014-2015) no International Institute for Social Studies (ISS), da Erasmus University Rotterdam (Holanda), com bolsa pesquisador sênior da CAPES. É mestre em Filosofia da religião pela School of Mission and Theology - Faculty of Arts/University of Bergen, Noruega (1996), graduado em Teologia pela Escola Superior de Teologia (1986) e em Filosofia pela Universidade Católica de Goiás (UFG). Foi professor das Universidades Católica de Goiás (PUC-Goiás) e Católica de Brasília (UCB) e assessor parlamentar no Senado Federal. Realiza pesquisas em desenvolvimento, políticas públicas e governamentais fundiárias e ambientais, luta pela terra, reforma agrária, terra e território, agricultura familiar, movimentos sociais agrários.

Citas

ACTION AID. Impactos da expansão do agronegócio no Matopiba: comunidades e meio ambiente. Rio de Janeiro, 2017.

AGUIAR, J. D. N. Por um marxismo decolonial: Contribuições para a reflexão sociológica contemporânea. Observatorio Latinoamericano y Caribeño, v. 2, n. 1, p. 67-87, 2018.

BORRAS Jr., S.; HALL, R.; SCOONES, I.; WHITE, B. e WOLFORD, W.. Towards a better understanding of global land grabbing: an editorial introduction. Journal of Peasant Studies. Vol. 38, nº. 2, p. 209-216, 2011.

BORRAS, S., FRANCO, J., GÓMEZ, S., KAY, C., & SPOOR, M. Land grabbing in Latin

America and the Caribbean. The Journal of Peasant Studies, 39(3–4), 845–872, 2012.

https://doi.org/10.1080/03066150.2012.679931.

CABRAL, L.; SAUER, S.; SHANKLAND, A. Introduction: Reclaiming the Cerrado – A Territorial Account of a Disputed Frontier. IDS Bulletin, v. 54, n. 1, 2023.

GITE – Grupo de Inteligência Territorial e Estratégica. Apresentação do MATOPIBA:

delimitação, caracterização, desafios e oportunidades para o desenvolvimento. Brasília,

EMBRAPA, maio de 2015. Disponível em https://www.cnpm.embrapa.br/projetos/gite/

CATSOSSA, L. A. Prosavana em Moçambique e Matopiba no Brasil: a base para a compreensão da geopolítica da questão agrária mundial na contemporaneidade. Revista Nera, n. 47, p. 382-412, 2019.

ALMEIDA, R. C. M. de; SANTOS, V. P. Mapeamento social dos impactos dos grandes empreendimentos agrícolas do MATOPIBA na comunidade TAUÁ: uma perspectiva a partir do processo de resistência camponesa no Cerrado-Barra do Ouro-TO. Humanidades & Inovação, v. 6, n. 14, p. 143-156, 2019.

ARBOLEDA, M. La naturaleza como modo de existencia del capital: organización territorial y disolución del campesinado en el superciclo de materias primas de América Latina. Anthropologica, v. 35, n. 38, p. 145-176, 2017.

FAVARETO, A. Entre chapadas e baixões do Matopiba: dinâmicas territoriais e impactos socioeconômicos na fronteira da expansão agropecuária no cerrado. In: FAVARETO Arilson (Org.), Nakagawa, Louise, Pó, Marcos, Seifer, Paulo, Kleeb, Suzana. São Paulo: Editora Ilustre, 2019.

FAVARETO, A.; NAKAGAWA, L.; KLEEB, S.; SEIFER, P.; PÓ, M. Há mais pobreza e desigualdade do que bem estar e riqueza nos municípios do MATOPIBA. Revista Nera, n. 47, p. 348-381, 2019.

FREITAS, L. M. Conflitos, violência e resistências no MATOPIBA: um olhar a partir da saúde pública. 207 f. Tese (Doutorado em Saúde Pública). Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca, Rio de Janeiro, 2022

FUNDAJ. Transformações recentes da fronteira agrícola e implicações para a dinâmica espacial do Brasil. Termo de Referência. Recife: FUNDAJ/ECONOMIA, Set. 1995.

FURTADO, C. O mito do desenvolvimento econômico. 3. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1974.

GONZAGA, C. L. O discurso político da gênese do Matopiba: análise da atuação parlamentar. 97 f. Dissertação (Mestrado em Geografia). Universidade de Brasília, Brasília, 2020.

GUÉNEAU, S.; DINIZ, J. D. A. S. e PASSOS, C. (org.). Alternativas para o bioma

Cerrado: Agroextrativismo e uso sustentável da sociobiodiversidade. Brasília, Mil

Folhas, 2020

HERSHAW, E.; SAUER, S. Land and investment dynamics along Brazil’s ‘final’frontier: The financialization of the Matopiba at a political crossroads. Land Use Policy, v. 131, p. 106675, 2023.

ICMBIO. Livro Vermelho da Fauna Brasileira Ameaçada de Extinção: volume I. 1. ed. Brasília: ICMBio/MMA, 2018.

JESUS, J. N. de. A monopolização da renda da terra e os conflitos agrários na fronteira agrícola do MATOPIBA. 2020.

LI, T. M. Centering Labour in the Land Grab Debate. Journal of Peasant Studies, v. 38, p. 281 - 98, 2011. DOI: 10.1080/03066150.2011.559009.

LOBO, A. S. Transformações socioeconômicas na região do Matopiba: reflexão a partir da teoria da base de exportação. In: MONTEIRO NETO, A.; COLOMBO, L. A.; ROCHA NETO, J. M. (Org.). Desenvolvimento regional no Brasil: políticas, estratégias e perspectivas. Rio de Janeiro: Ipea, 2023. p. 303-342.

LOPES, G. R.; LIMA, M. G. B.; REIS, T. N. P. Revisitando o conceito de mau desenvolvimento: Inclusão e impactos sociais da expansão da soja no Cerrado do Matopiba. World Development, v. 139, p. 105316, 2021.

MAPBIOMAS. RAD2023: Relatório Anual do Desmatamento no Brasil 2023 - São Paulo, Brasil, 2024. Disponível em http://alerta.mapbiomas.org. Acesso em: 01/06/2024.

MONDARDO, M. L.; AZEVEDO, J. R. N. de. MATOPIBA: do domínio da terra e abuso da água aos territórios de resistências das populações tradicionais. Revista Nera, n. 47, p. 296 - 320, 2019.

MORRIS, M.; BINSWANGER-MKHIZE, H. P.; BYERLEE, D. Awakening Africa’s Sleeping Giant: Prospects for Commercial Agriculture in the Guinea Savannah Zone and Beyond. Washington DC and Rome: World Bank and Food and Agriculture Organization of the United Nations, 2009.

NEPOMOCENO, T. A. R.; CARNIATTO, I. A nova fronteira agrícola do Brasil: um ensaio teórico sobre a insustentabilidade na região do Matopiba. Revista Cerrados (Unimontes), v. 20, n. 01, p. 95-119, 2022.

OLIVEIRA, G.; HECHT, S. Sacred groves, sacrifice zones and soy production: globalization, intensification and neo-nature in South America. Journal of Peasant Studies, v. 43, n.2, p.251-285, 2016. Disponível em: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/03066150.2016.1146705. Acesso em: 10/05/2024.

PEREIRA, L. I. Matopiba: dos ajustes espaciais do agronegócio ao território de esperança do campesinato. Revista Nera, n. 47, p. 09-21, 2019.

RIBEIRO, L. C. S.; LÔBO, A. S.; SILVA, L. D.; ANDRADE, N. F. S. Padrões de crescimento econômico dos municípios do Matopiba. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 58, n. 3, 2020.

SASSEN, S. Land Grabs today: Feeding the disassembling of national territory. Globalizations. Vol. 10, nº 1, p. 25-46, 2016.

SAUER, Sérgio. Eco-agrarian question: Land and green grabbing in the Brazilian agricultural frontier. Global Land Grabbing Conference (LDP2), Bogotá, 19 a 21 de março de 2024.

SAUER, S. e BORRAS Jr., S. ‘Land grabbing’ e ‘green grabbing’: Uma leitura da ‘corrida na produção acadêmica’ sobre a apropriação global de terras. Campo-Território: Revista de Geografia Agrária. Edição especial, junho, 2016, p. 6-42

SAUER, S.; LEITE, S. P. Expansão agrícola, preços e apropriação de terra por estrangeiros no Brasil. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 50, p. 503-524, 2012.

SACHS, I. Development, maldevelopment and industrialization of third world countries. Development and Change, v. 10, n. 4, p. 635-646, 1979.

SILVA, A. A.; LEITE, A. Z.; CASTRO, L. F. P.; SAUER, S. Green Grabbing in the Matopiba agricultural frontier. IDS Bulletin. v. 54, n. 01, p. 57-72, 2023.

SILVA, Patrícia; SAUER, Sérgio. Regularización ambiental y apropiación verde en la frontera agrícola del Cerrado brasileño. Global Land Grabbing Conference (LDP2), Bogotá, 19 a 21 de março de 2024.

SOUSA, M. V. L. da C. A expansão do agronegócio via Matopiba: as consequências socioambientais da grilagem de terras no Tocantins. 73 f. Dissertação (Mestrado em Serviço Social). Universidade Federal do Tocantins, Programa de Pós-Graduação em Serviço Social, Miracema do Tocantins, 2022.

YE, J., PLOEG, J., SCHNEIDER, S., SHANIN, T. The incursions of extractivism: moving from dispersed places to global capitalism, The Journal of Peasant Studies, vol. 47, n.1, p. 155-183, 2020. DOI: 10.1080/03066150.2018.1559834

ZALLES, V.; HANSEN, M. C.; POTAPOV, P. V.; STEHMAN, S. V.; TYUKAVINA, A.; PICKENS, A.; SONG, X. P.; ADUSEI, B.; OKPA, C.; AGUILAR, R.; JOHN, N. Near doubling of Brazil’s intensive row crop area since 2000. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, [S./l.], v. 166, n. 2, p. 428-435, 2019.

Publicado

2025-08-01

Cómo citar

Evangelista, M., & Sauer, S. (2025). Matopiba – fronteira do desenvolvimento e da contradição: produção e acúmulo de riqueza em um território de desigualdades. Retratos De Assentamentos, 28(2), 219-237. https://doi.org/10.25059/2527-2594/retratosdeassentamentos/2025.v28i2.640

Número

Sección

Artigos Originais